نوع مقاله : مقاله پژوهشی

نویسندگان

1 دانشجوی دکتری جامعه‌شناسی اقتصادی و توسعه، گروه علوم اجتماعی، دانشکده ادبیات و علوم انسانی، دانشگاه اصفهان، اصفهان، ایران

2 دانشیار، گروه علوم اجتماعی، دانشکده ادبیات و علوم انسانی، دانشگاه اصفهان، اصفهان، ایران

3 استادیار، گروه علوم اجتماعی، دانشکده ادبیات و علوم انسانی، دانشگاه شهید بهشتی، تهران، ایران

10.22054/qjss.2025.89071.2918

چکیده

اگرچه همة دولت‌های امروزی به یک معنا بوروکراتیک محسوب می‌شوند، اما تجربه نشان داده است بوروکراسی‌ها در جوامع مختلف کیفیت‌های متفاوتی را بروز می‌دهند. دستیابی به یک بوروکراسی با کیفیت، به ویژه در کشورهای در حال توسعه مستلزم وجود شرایط و زمینه‌های گوناگون اجتماعی، اقتصادی، سیاسی و فرهنگی است. پژوهش حاضر با اتکا به رویکرد تطبیقی-کیفی و با بهره‌گیری از رهیافت منطق فازی به مطالعه شرایط علی معطوف به کیفیت بورکراسی در میان بیست کشور در حال توسعه جهان پرداخته است. یافته‌های پژوهش در بخش آزمون ضرورت و کفایت نشان داد «پاسخگویی»، «شفافیت» و «نظارت» به عنوان مؤلفه‌های توسعه سیاسی به همراه «اصلاح‌جویی اداری» شروط کافی برای دستیابی به کیفیت بوروکراسی در کشورهای در حال توسعه‌اند. «خوداتکایی بوروکراتیک» نیز به عنوان مؤلفه یک دولت باظرفیت شرط لازم برای تحقق این امر است. نتایج آزمون علیت عطفی نیز نشان داد شروط نظارت، جهانی‌شدن اقتصاد و نبود اقتصاد رانتی در ترکیب با اصلاح‌جویی اداری یا خوداتکایی بوروکراتیک یک پیکربندی علی قوی برای تحقق کیفیت بوروکراسی است. مقادیر شاخص‌های سازگاری و پوشش کل برای این پیکربندی به ترتیب 0/95 و 0/62 بوده است.

کلیدواژه‌ها

موضوعات

عنوان مقاله [English]

Comparative Analysis of Conditions Affecting Quality of Bureaucracy in Developing Countries

نویسندگان [English]

  • Mohammad Shamsi 1
  • Reza Hemmati 2
  • Mahdi Malmir 3

1 PhD Student in Economic and Development Sociology, Department of Social Sciences, Faculty of Literature and Humanities, University of Isfahan, Isfahan, Iran

2 Associate Professor, Department of Social Sciences, Faculty of Literature and Humanities, University of Isfahan, Isfahan, Iran

3 Assistant Professor, Department of Social Sciences, Faculty of Literature and Humanities, Shahid Beheshti University, Tehran, Iran

چکیده [English]

Although all contemporary governments can be considered bureaucratic in a certain sense, experience has shown that bureaucracies exhibit varying qualities across different societies. Achieving a high quality of bureaucracy especially in developing countries requires the presence of diverse social, economic, political, and cultural conditions. This study, employing a comparative-qualitative approach and utilizing fuzzy-set logic methodology, investigates the causal conditions influencing the quality of bureaucracy across twenty developing countries worldwide. The findings from the necessity and sufficiency tests indicate that accountability, transparency, and oversight as components of political development alongside administrative reformism constitute sufficient conditions for attaining the quality of bureaucracy in developing nations. Bureaucratic autonomy, as a component of a capable state, is identified as a necessary condition for realizing this goal. Additionally, the results of the conjunctural causality test reveal that the combination of oversight, economic globalization, and the absence of a rentier economy along with either administrative reformism or bureaucratic autonomy forms a strong causal configuration for achieving the quality of bureaucracy. The consistency and overall coverage scores for this configuration were 0.95 and 0.62, respectively.

کلیدواژه‌ها [English]

  • Quality of Bureaucracy
  • Comparative Analysis
  • Fuzzy Logic
  • Administrative Reformism
  • Bureaucratic Autonomy
بشیریه، حسین. (۱۳۸۴)، موانع توسعه سیاسی در ایران. تهران: انتشارات گام نو.
پورغریب، هانیه. (۱۳۹۸)، «تحلیل نقش تعدیل‌گر کیفیت بوروکراسی در رابطه بین اندازه دولت و فساد مالی در کشورهای درحال‌توسعه»، پایان‌نامه کارشناسی ارشد، دانشگاه محقق اردبیلی.
جلالیان، غلامرضا؛ یعقوبی‌پور، علی؛ منتظری، محمد. (۱۴۰۲)، «تحلیل پیشران‌های راهبردی مؤثر بر آینده شفافیت در جمهوری اسلامی ایران در افق ۱۴۱۴»، مجلس و راهبرد، دوره ۳۰، شماره ۱۱۵: ۲۶۹–۲۹۹.
چلبی، مسعود؛ اکبری، حسین. (۱۳۹۰)، «مطالعة تطبیقی الگوهای زمانی تشکیل اجتماع ملی (ملت) و عوامل مؤثر بر آن در کشورهای درحال‌توسعه، مبتنی بر منطق فازی»، تحلیل اجتماعی نظم و نابرابری اجتماعی، دوره ۳، شماره ۱: ۱–۴۴.
خاندوزی، سیداحسان؛ کاویانی، زهرا. (۱۳۹۵)، «کانال‌های تأثیر بوروکراسی بر عملکرد اقتصاد ایران»، مجلس و راهبرد، دوره ۲۳، شماره ۸۷: ۵–۴۲.
رحیمی‌مقدم، سیدحسین؛ گرجی ازندریانی، علی‌اکبر؛ نجابت‌خواه، مرتضی. (۱۴۰۰)، «واکاوی و تحلیل تبعات بوروکراسی در نظام آزادسازی اقتصادی ایران»، پژوهش‌های نوین حقوق اداری، دوره ۳، شماره ۸: ۱۳۵–۱۶۱.
ریگین، چارلز. (۱۳۹۷)، روش تطبیقی: فراسوی راهبردهای کمی و کیفی، ترجمه محمد فاضلی، تهران: انتشارات آگه.
ساعی، علی. (۱۳۸۸)، «فازی‌سازی دموکراسی»، جامعه‌شناسی تاریخی، دوره ۱، شماره ۱: ۱۶۷–۱۹۱.
شریفیان، داود. (۱۴۰۱)، «نقش دولت الکترونیک در ارتقای شفافیت و سلامت نظام اداری در ایران»، اولین همایش ملی ارتقای شفافیت و نقش آن در سلامت اداری و مبارزه با فساد، تهران.
عجم‌اوغلو، دارون؛ رابینسون، جیمز. ای. (۱۳۹۳)، چرا ملت‌ها شکست می‌خورند؟، ترجمه محسن میردامادی و محمدحسین نعیمی‌پور، تهران: انتشارات روزنه.
غفاری، مسعود؛ ترجمان، فریبا. (۱۳۹۴)، «بوروکراسی دولتی و خروج برخی نیروهای متخصص از ایران»، دولت‌پژوهی، دوره ۱، شماره ۲: ۱۶۷–۱۹۸.
فرهنگی، علی‌اکبر. (۱۴۰۲)، تاریخ تحلیلی جامعه‌شناسی دیوان‌سالاری. تهران: انتشارات علمی و فرهنگی.
فقیهی، ابوالحسن. (۱۴۰۰)، اداره و سیاست در ایران، ترجمه مریم حیدری، تهران: انتشارات دانشگاه امام صادق (ع).
فقیهی، ابوالحسن؛ واعظی، رضا؛ آغاز، عسل. (۱۳۸۹)، «تأملی بر تعامل بوروکراسی و فرهنگ در ایران»، علوم مدیریت ایران، دوره ۵، شماره ۱۹: ۱–۳۱.
فقیهی، ابوالحسن؛ دانایی‌فرد، حسن. (۱۳۹۵)، بوروکراسی و توسعه در ایران: نگاهی تاریخی تطبیقی. تهران: انتشارات دانشگاه امام صادق (ع).
قلی‌پور، آرین. (۱۳۸۵)، «هیدروکراسی یا بوروکراسی»، دانش مدیریت، دوره ۱۹، شماره ۷۵: ۱۰۳–۱۲۳.
قهرمان‌پور، رحمن. (سال ۱۳۹۷)، تقدم اصلاح بوروکراسی و حاکمیت قانون بر دموکراسی. تهران: مرکز پژوهش‌های مجلس شورای اسلامی.
طاهری، شهنام. (۱۳۸۴)، «موانع تحول‌پذیری بوروکراسی در ایران»، فرهنگ توسعه، شماره ۲: ۱–۱۰.
مالمیر، مهدی. (۱۴۰۰)، «تحلیل تطبیقی-فازی شرایط علی و بسترهای نهادی-اجتماعی رقابت‌پذیری بین کشورهای نوظهور اقتصادی»، جامعه‌شناسی کاربردی، دوره ۳۲، شماره ۱: ۸۳–۱۰۶.
مولوی، زینب؛ طهماسبی، رضا؛ دانایی‌فرد، حسن؛ حمیدی‌زاده، علی. (۱۳۹۶)، «بوروکراسی‌هراسی: نگاه دوگانه شهروندان به خدمات عمومی»، مدیریت دولتی، دوره ۹، شماره ۲: ۲۱۳–۲۳۴.
نوذری، محمود. (۱۳۹۹)، «بررسی نقش واسطه‌ای کیفیت بوروکراسی در رابطه بین دولت الکترونیک و کارآمدی ادارات و نهادهای دولتی»، پایان‌نامه کارشناسی ارشد، دانشگاه محقق اردبیلی.
وبر، ماکس. (۱۳۸۲)، دین، قدرت، جامعه، ترجمه احمد تدین، تهران: انتشارات هرمس.
هدایتی، محمد. (۱۳۹۷)، «رویکردهای نظری در مطالعه بوروکراسی دولتی و ارائه مدلی برای بررسی آن»، مجله جامعه‌شناسی ایران، دوره ۱۹، شماره ۲: ۳–۳۵.
هدایتی، محمد. (۱۳۹۹)، «بررسی تاریخی موانع کارایی بوروکراسی دولتی در ایران معاصر»، رساله دکتری، دانشگاه شهید بهشتی.